2009年，将进一步推进国有企业股份制改革，积极引进战略投资者，实现产权多元化。同时，要进一步加大企业重组调整力度，支持、鼓励与中央企业的联合重组、跨区域的联合重组，发展壮大一批对当地经济发展有重大带动作用的大企业大集团，加快形成一批主业突出、实力较强、拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业。积极探索建立混合产权管理的有效实现方式，将监管重点向上市公司国有股份转移，完善上市公司国有股东行为管理制度办法。

　　所有这些措施，都将引发国有控股上市公司的并购重组或者资产整合，这将成为2009年股市的重头戏。可以说，股市提振与否，在很大程度上取决于国家股东的决心和举措。而我们高兴地看到，积极的预期正在呈现：中央领导和国资委主要领导明确表示，中央企业和中央控股上市公司要为社会稳定、经济稳定、金融稳定、资本市场稳定做贡献，作表率。

　　十、国有股减持充实社保基金办法可望出台

　　通过减持其所持的国有股充实社保基金，目前在多个部门已经达成一致意见。2009年可望出台相关办法。

　　我们认为，相关办法将会按照市场化原则，同时从提高民生保障力度的角度加以框定。社保基金减持国有股是一方面，通过市场运作增持优质股票是另一方面，二者未必完全是对冲关系。上市公司股价表现，归根结底取决于其业绩成长性。因此，这一办法出台并不意味着是单向利空。