国家发展和改革委员会有关负责人10日说,按新的汽、柴油定价机制测算,过去10个工作日国际油价平均价格基本持平。按有关规定,这次汽、柴油最高零售价格不作调整,未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。
发展改革委称,4月10日是新的成品油价格机制运行以来的首个调价日。自3月27日国内成品油价格下调以来,国际市场原油价格先扬后抑。3月底4月初,美国德克萨斯轻质原油(WTI)和英国北海布伦特(Brent)原油期货价格分别达到每桶97.23美元和111.08美元的近期高点,之后受国际发达经济体经济数据欠佳等因素影响又震荡回落。近日,这两种原油期货价格分别跌破每桶95美元和105美元。
这位负责人说,按机制规定计算,这10个工作日国际市场原油平均价格与上次调价时相比基本持平,国内成品油价格应调金额低于每吨50元。根据《石油价格管理办法(试行)》第六条规定,此次汽、柴油价格不作调整,未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。
新闻分析
油价虽然未调但调价“常态化”趋势明朗
10日是新的成品油价格机制运行以来首个调价日,成品油价格不调整的消息在市场并不明确的预期中到来。新机制运行情况如何?对市场产生哪些初步影响?
调价“常态化”趋势明朗
国家发展改革委10日宣布,新的成品油价格机制运行以来首个调价周期,因国际市场原油平均价格与上次调价时相比基本持平,国内汽、柴油价格不作调整,未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。
自3月27日成品油价格下调后,国际原油价格先经历一轮上涨,然后在欧美经济数据不佳的打压下,又连续暴跌,导致调价后10个工作日原油价格变化率收窄。
按照新机制,当汽柴油价格变动幅度低于每吨50元,折合到每升调价金额不足5分钱,为节约社会成本,零售价格暂不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵。
发展改革委有关负责人表示,新机制实施后,从数据收集处理、测算调价金额到公布调价信息,都有一套完整严谨的程序。今后每次调价日,将在下午3点左右发布不调价信息,或同日下午5点左右公布调价通知。
中国石油大学能源战略研究院常务副院长王震说,无论从调价周期还是发布机制看,我国成品油价格将进入约“两周一调”的常态化阶段。一方面,将有效改变原机制下调价方向与国际油价变化趋势可能脱节的现象,国内油价能更灵敏地反映国际油价变化。另一方面,油价调整方向和幅度预测难度加大,有利于遏制市场套利投机。
套利投机行为明显抑制
直至10日中午,关于成品油是否调价、调多少还是未知数。“新机制运行一个周期后,各机构针对调价时间及幅度的预测陷入窘境。”金银岛分析师韩景媛说,现行机制对挂靠油种不公布,使市场预测难度增加。
新机制运行首个调价周期,国际油价涨跌互现。很多市场机构前期预测的上调窗口转为关闭或下调。成品油调价不确定性增加,中间商操作显得“小心翼翼”。
厦门大学中国能源经济中心主任林伯强说,此次调价难以预测,主要因为国际油价变化幅度不大。如果国际油价走向明显,依然可对成品油价格走势作出判断。
韩景媛说,新机制很大程度抑制了中间商投机行为,促使市场回归以基本面为主导的运行轨迹。利用囤积待涨的一部分操作群体,则很难谋得较大利润。首先,因挂靠油种范围不明确,市场尚有待摸索。其次,调整频率加快,一月可能面临2次调整,而相应资源购进及消耗周转期为10天左右,为风险控制增加了难度。另外,因调整幅度较此前明显缩小,即便适逢上调窗口,相应叠加购进及运转成本,其利润收益亦有限。
新机制将产生哪些影响?
韩景媛说,新机制运行以来,对上游炼制利润、市场资源供应调配以及下游加油站盈利空间带来一定利好支撑。
林伯强说,从经济运行看,价格机制离市场越近无疑越有效率。但从消费者的角度,新机制并不意味降低国内油价水平。当国际油价下调时,国内成品油价格会更快下跌,但如果国际油价上涨,国内油价更快上涨的风险同样增加。
王震指出,我国成品油价格市场化的最终方向是由市场供需决定价格水平。现阶段国内成品油价格调整与否仍由国际原油价格决定,调整多少则取决于已确定的定价公式。因此,定价是否合理是衡量新机制的重要标准。
下个调价窗口期预计将于4月25日左右打开。市场预测,新价格机制运行初期,下游需求将是国内成品油市场的主要影响因素。近期国内终端需求回升受限,加之中间商投机需求受新机制打压严重萎缩,整体需求呈现低迷。
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