扩大居民文化消费存在四大障碍

　　由于受多种因素影响，城镇居民文化消费总量的增加仍面临诸多困难，突出表现在城镇居民文化消费总量增长后劲不足、区域发展不平衡，中低收入地区和群体文化消费总量提高难度较大、社会保障等后顾之忧较大以及文化基础设施和机构还不能充分满足居民日益增加的文化消费需求等四大障碍。

　　1.收入增长低于GDP，对文化消费形成一定抑制

　　居民的收入水平是其文化消费能力的主要支持性因素。首先，收入水平越高，文化消费能力也就越强，文化消费量也就越大。其次，文化消费属于与物质消费相对应的精神消费领域，与居民的总体生活水平和消费层次也存在着很大的关系。根据马斯洛的需求层次理论，人们只有在满足了低层次的基本生理需求后，才能产生社会、情感、尊重和自我实现等更高层次的需要。因此，也只有在人们的生活水平较高，其收入满足了低层次的物质需要之后，才会更多地投向满足精神需要的消费领域。

　　研究数据表明，当人均GDP超过3000美元的时候，文化消费会快速增长；当人均GDP接近或超过5000美元时，文化消费则会进入“井喷时代”。2011年我国人均GDP已超过了5000美元，但城镇居民文化消费并未出现快速增长，更未进入“井喷”现象，最主要的原因之一是城镇居民收入增幅长期以来低于GDP增长速度。据全国城镇居民抽样调查资料显示，2001-2011年城镇居民人均可支配收入年均增长9.5%，农村人均纯收入年均增长7.4%，而GDP年均增长10.5%，比城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入增幅高1和3.1个百分点。由于人均可支配收入增幅长期以来低于GDP增幅，居民文化消费能力的提高受到了较大限制，文化产品和服务也未能及时转化为居民消费，如果今后这种局面没有明显改善，居民文化消费大幅增长或总量明显增加的后劲仍将不足。

　　2.文化消费的区域差距较大，中西部地区提高文化消费总量的能力有限

　　一是部分地区文化消费总量相对较低，进一步提高消费的能力相对有限。据城镇居民抽样调查结果显示，2011年，东部地区人均文教娱乐消费支出的比重达13.2%，西部地区为10.9%，相差2.3个百分点。人均文教娱乐支出最高的东部地区是最低的西部地区的1.7倍，东、西部地区相差913元。由于部分地区文化消费支出相对较低，必将会影响到文化消费总量的提高，而部分地区文化消费支出相对较低的最主要原因与收入差距密切相关。

　　二是中低收入家庭文化消费总量相对较低，进一步提高消费总量有难度。按可支配收入等份分组后，2011年，10%高收入家庭人均文教娱乐消费支出已达到5061元，10%最低收入家庭仅为643元，相差4418元，10%最低收入家庭只相当于10%高收入家庭的12.7%。中低收入家庭文化消费支出总量相对较低的主要原因之一仍是收入水平相对较低所致。

　　3.医疗、养老、住房等支出大增，挤压了居民文化消费

　　在由计划经济向市场经济体制过渡过程中，城镇居民一些原来由国家统包的诸如医保、养老、住房等一系列社会福利制度改革逐步推进，个人负担比例明显提高，但个人收入并没有相应大幅度增加，社会保障也不够完善，导致居民保障支出增加，在很大程度上抑制了城镇居民文化消费特别是文化娱乐消费的增加。

　　一是我国城镇居民用于医疗保健方面的支出占人均消费支出的比重由1990年的2%提高到2011年6.4%。高价位的药品和医疗服务费使居民家庭的医疗支出增加，看病贵已成为居民生活的负担之一。

　　二是社会保障水平不高仍使不少居民谨慎消费。我国社会保障支出占财政支出比重与其他国家相比，显然偏低。2011年，我国社会保障及就业支出额占国家财政支出的比重为10.2%，与发达国家相比，仍有不小差距。尤其是医疗保险制度和养老保险制度还不健全，保障水平不高，居民仍有不少后顾之忧，直接导致了居民紧缩消费、加大储蓄的力度。

　　三是高房价成为抑制居民消费增长的最重要因素。尽管在国家多项宏观调控政策的强力作用下，房价过快上涨态势得到初步遏制，但总体判断依然是居高不下，一线城市房价出现大幅反弹。高房价不仅增加了居民的生活成本，削弱了消费能力，大大超出了普通百姓的承受力。而且还增强了支出预期，挤占了居民在其他方面的消费，影响到正常的消费行为，使巨大的消费潜力不能得到有效释放，成为增强居民消费能力的约束因素。由于房价居高不下，仍呈不断攀升之势，一方面大大提高了居民的支出预期，影响到正常的生活和消费行为；另一方面，房价的持续增高严重压抑了居民在其他方面的消费，使巨大的消费潜力不能得到释放，成为制约消费扩张的最大阻力。

　　4.文化产品的供给及消费环境制约

　　文化消费的发展一方面取决于居民的消费能力和消费意愿，另一方面取决于文化产品的供给。我国的文化消费与发达国家相比，还有较大差距，加上文化市场目前还是处于成长阶段，市场化程度低，再加上我国文化产业的立法相对滞后，导致目前的市场环境中存在诸多不利于文化消费的因素。尤其在文化产品定价机制尚不健全，许多文化产品，如电影、文艺演出等票价的定价偏高，超出了普通消费者的承受能力。

　　另外各种文化设施、如图书馆、电影院等在许多边远的县城偏少，农村区域更是没有类似的设施，导致居民无法得到更多文化产品供应。加上文化产品科技含量低，创新能力不足，竞争能力不强。文化产业发展的滞后使得生产出来的文化产品质量良莠不齐，阻碍了文化消费市场的进一步扩大。由于长期以来对文化建设的忽略，造成了目前大量的积压需求与有限供给之间较大的缺口。

　　从文化消费环境看，网络经济的快速发展给文化消费带来前所未有的便利，但网络消费环境仍存在一定的隐患，比如虚假信息较多，一些网站存在淫秽信息，部分网站提供的带有赌博性和极具刺击性的游戏容易让人上瘾，从而误入歧途。二是文化出版物消费环境。一方面体现在侵权、盗版的出版物情况屡见不鲜，另一方面个别出版物印刷低劣、没有出版单位，内容庸俗。三是庸俗的文化消费方式依然存在。主要体现在通过文化形式进行赌博的情况还较多。

　　上述不健康的文化环境产生的主要原因：一是文化消费的法制建设，特别是网络和文化出版物出版法制建设还不十分健全；二是文化市场管理机制不健全;三是个别居民低俗的文化消费理念和习惯还根深蒂固，需要加强引导。