根据市政府加快城中村改造的意见，越城区将对二环线内7个城中村以及二环线外南片12个村实施改造。这19个村分属两个街道，其中城南街道16个、府山街道3个，涉及7909户共22400余人，拆迁面积约144万平方米。

　　蓝图已经绘就，关键在于落实。越城区城改办在今年“三区”建设中共涉及12项工作目标，任务之重远超往年，其中整村拆迁共8个村(府山街道2个村，城南街道6个村)，工程建设包括城郊组团安置房建设、伟联组团配套幼儿园、鉴湖保障性住房3个新建项目及横桥凤凰山组团1个续建项目。

　　拆迁提速

　　2014年，越城区计划启动拆迁8个村，其中3个村已经进入整村拆迁扫尾阶段，2个村完成拆迁的准备工作，3个村做好拆迁前期工作，共涉及3500户，拆迁面积约64万平方米。

　　念亩头村7月24日启动签约、腾空，目前已拆除83%；鹿湖庄村9月10日启动签约、腾空，目前已拆除86%……从越城区城中村改造办公室每日更新的拆迁进度表上，可以看到该区干部打好拆迁这场攻坚战的精气神。

　　为做好拆迁工作，越城区城改办、街道分别成立拆迁工作领导小组，协调解决拆迁过程中出现的疑难问题。区城改办还选派业务能力强、责任心强的骨干，进驻拆迁村，现场指导工作开展。

　　利用晚上、节假日时间，区城改办和相关街道联合对“滞留户”处置问题开展研讨，交流下一步工作计划。协调电力、水务、交通等部门做好拆迁地块清场工作。在抓好拆迁进度的同时，深入现场踏看，及时解决拆迁过程中出现的问题，督促拆迁队伍安全拆迁、文明拆迁。

　　“九里村、横桥村确权确户、公示等环节已完成。东光村正在进行确权确户等工作，快阁村拆迁基础工作正在推进中。外山村、任家塔村已完成丈量、评估及权证收缴工作。”区城改办征迁处负责人介绍，根据前期工作进展情况，上述几个村将适时开展拆迁工作。

　　“滞留户”是影响拆迁进度的大问题。在新一轮城中村改造中，对拆迁“滞留户”采取包保制、司法强拆等多种途径进行处置。区城改办会同绍兴市国土局、相关街道和公证处，向列入名单的每一户“滞留户”送达房屋拆迁安置补偿方案、征地安置补偿方案、交地决定书等材料。同时，采取包保制形式，反复上门与“滞留户”进行交流，作情感上的沟通，帮助分析选择安置补偿的最佳方案，使“滞留户”心中有底，形成了司法强拆和协商处置等多种途径并存的工作格局，取得了阶段性成效。

　　建设提质

　　伟联组团配套幼儿园项目于4月30日开工建设，鉴湖E地块保障房项目于5月13日正式开工建设，城郊组团安置房建设项目于9月28日进场施工。走进越城区城中村改造建设工地，到处可以看到热火朝天的建设场景。

　　在城郊组团安置房建设工地上，笔者看到，16只钻孔灌注桩机正在紧张作业。“天气好，明年1月中旬，钻孔灌注桩能全部打好。”工程负责人林海龙介绍，城郊村三面都是住宅小区，不能打预制管桩，为减少对周边现有建筑的影响，设计上选择钻孔灌注桩，并委托专业机构进行定期检测，避免周边建筑出现裂缝。

　　城郊组团安置房建设项目总投资1.38亿元，总建筑面积6.3万平方米(包括地下室1万平方米)，是目前越城区城中村改造最大的在建工程。

　　“建筑材料进场，都要到质监站试验中心抽检。监理、业主代表见证取样，全程参与。”林海龙说，每周周一召开工程例会，由建筑单位召集，施工单位、监理单位和业主代表全程参与，协调施工过程中出现的问题，保证文明施工、安全施工。

　　位于越城区鉴湖镇骆家葑村的鉴湖E地块保障房项目，由9幢五层的多层及1幢15层、2幢16层的高层及地下室组成。目前，多层部分已基本完成基础墙砌筑及土方回填，部分多层正在进行现浇楼面施工，高层部分正在进行地下室土方开挖，已开挖一半以上土方量，局部已完成垫层浇筑，正在进行防水材料施工。

　　“马年农历年底前完成地下顶板浇筑，多层部分的全部9幢楼进行主体施工。”区城改办派驻代表王华江说，本工程可望在2016年10月完成土建安装施工。

　　伟联组团配套幼儿园项目三层主体建筑刚结顶，正在砌筑墙体。“土建安装工程年底可完工，将进行场外设施配套施工，预计明年暑期可交付使用。”届时，可解决叶家堡、伟联城中村改造后安置居民子女入读幼儿园问题。

　　横桥凤凰山组团当前形象进度已达96%，正在进行场外施工。

　　布局明年

　　“城中村改造有利于改善人居环境，有利于完善城市功能，有利于提升城市现代化形象，有利于消除城乡二元隔阂。”越城区城改办主任王挺介绍，越城区正在调研、谋划明年的城中村改造方案。

　　按照“完全没有农用地的城中村必改，属城市重点建设区域的城中村必改，实施城市规划要求的城中村必改，基础设施严重落后的城中村必改，环境卫生恶劣、安全隐患大的城中村必改”的要求，越城区明年城中村改造的目标任务将更为艰巨。

　　为顺利推进新一轮城中村改造，拆迁户将享受多种安置优惠。在最受关注的安置面积上，此轮城中村改造规定，按被征收房屋合法建筑面积确定应安置面积。安置面积低于人均建筑面积40平方米的，按人均40平方米建筑面积的标准给予保底安置；超过人均建筑面积40平方米的，按被征收房屋建筑面积就近一档安置。据介绍，被征收人每户还可以购买20平方米的安置房屋建筑面积，这部分的价格将享受低于市场价的优惠。

　　在新一轮城中村改造中，越城区行政区域内的安置房将推行高层建筑。据介绍，与多层建筑相比，高层安置更加科学、集约、高效，不仅能强化城市土地资源的集约利用，也能改善人居环境。安置户入住后，还有许多优惠政策可以享受。城改办有关负责人表示，高层安置户将享受公摊面积的优惠，“高层安置房的大堂、电梯井及前室、第二部消防电梯等公摊面积都不计入安置房的结算面积，但计入权证面积。”高层安置村民的物业费缴纳目前将按多层住宅的标准收取。此外，安置户还可享受到高层集聚安置的标准化物业服务，例如按城市小区标准配足物业及社区配套服务用房等。

　　为使拆迁户有更多的选择，《越城区城中村改造集体土地上住宅房屋征收货币补偿实施办法(试行)》日前出台。《办法》规定，“被征收人选择货币补偿安置的，给予被征收房屋货币补偿安置款(不含附属物、装修)10%的奖励。自被征收房屋搬迁完毕之日起12个月内，被征收人在注册地为越城区实辖范围的房地产开发企业在越城区实辖范围开发的楼盘内购买商品住宅房屋，或在越城区实辖范围内竞拍安置房的，凭新购房屋所有权证，给予相应额度货币补偿安置款(不含附属物、装修)20%的奖励。”

　　政策的完善，必将助推新一轮城中村改造的热潮。目前，区城改办正抓紧做好城南街道念亩头组团、府山街道鹿湖庄组团工程项目的设计招标等相关工作，落实城南街道九里等工程项目的前期准备工作。