二十年创变笃行 上虞奋力谱写“青春之城”新篇章
20年来，上虞发挥现有优势、发掘潜在优势、变劣势为优势，“新动能”“新打法”“新理念”在虞舜大地不断涌现。今天的上虞将继续深入贯彻“八八战略”，锚定“青春之城”建设主战略不动摇，在奋进中遇见更好的未来。今日出版的浙江日报对此进行专版报道。
“新故相推，日生不滞。”20年前，“八八战略”似一把启迪智慧的金钥匙，打开浙江高质量发展的新通道，在创变、求新、奋斗中激流勇进。
风至自灵动，策高当行远。实施“八八战略”的20年，是绍兴上虞发展史上波澜壮阔、气势恢宏的20年。地区生产总值从2003年的177.59亿元增加到2022年的1241.76亿元；人均生产总值从22944元提高到173525元；综合实力跃居全国百强区第33位……上虞发生了全方位、深层次、系统性的精彩蝶变，实现了从资源小市到经济强区、从总体小康到高水平全面小康的历史性飞跃。
20年来，上虞发挥现有优势、发掘潜在优势、变劣势为优势，“新动能”“新打法”“新理念”在虞舜大地不断涌现。击鼓催征，焕新启程，今天的上虞将继续深入贯彻“八八战略”，锚定“青春之城”建设主战略不动摇，在奋进中遇见更好的未来。
今在上虞 遇见未来，图片由上虞区委宣传部提供
“新动能”——
打造先进制造业集群高地
面对20年前发出的“如果我们不成为先进制造业基地，那么舍我其谁呢？”的时代之问，上虞充分发挥地域优势、紧扣产业变革脉搏，用20年的蝶变书写精彩答卷。
20年来，上虞坚定不移推进“制造强区”，坚持以产聚才、以才兴产，深入实施创新驱动和产业强区核心战略，经济实现跨越式发展。
精细化工是上虞的传统支柱性产业，也是上虞打造先进制造业基地的一块敲门砖。20年间，从化工行业改造提升1.0版到2.0版，再到加快推进“产业智链、园区智治”的3.0版，在时间的回旋中，上虞精细化工逐渐开辟出一条全新的发展道路。
截至目前，上虞精细化工产业集群共集聚规模以上工业企业百余家，集群发展主平台国家级开发区——杭州湾经开区规模体量超千亿元，已列入全省先进高分子材料“万亩千亿”产业大平台。
2021年挂牌成立的曹娥江经济开发区，统筹上虞中心城区三个片区的乡镇街道九大工业园区，以工业全域治理为突破口，迅速成长为上虞“十四五”时期重点打造的两大高能级平台之一，推动上虞制造业形成“两翼齐飞”的高质量发展格局。
打造先进制造业基地，上虞具备先发优势，更有领跑勇气。上虞紧抓长三角先进城市产业外溢、资本外溢的机遇期和窗口期，全面推进先进制造业强区“1215”专项行动，全力打造“2＋5＋X”现代产业体系，发展新材料、高端装备两大千亿级主导产业集群，壮大半导体装备及材料、新能源装备及材料、生物医药等五大战略性新兴产业集群，推动未来产业、特色产业“多翼齐飞”。
2023之江科创大会 刘盼 摄
澎湃之势，浪起潮头。以科技创新为引领和支撑的高质量发展态势，始终为上虞经济建设提供强劲支撑。
产业协同中心、国科中试基地、天大研究院等一批高能级平台相继上线；以“曹娥江实验室+大学研究院+企业研究院+创新联合体”为主体的创新体系日趋完善；招引一流人才，提供一流政策保障，致力打造创业最便利、创新最友好的“创客城市”……如今，曹娥江科创走廊已集聚大学研究院12家，引进项目团队108个，教授及硕博士800余人，建成半导体装备、染料产业基础再造、高分子聚醚新材料3家创新联合体，创新驱动上虞制造发展更富活力。
2022年度，上虞工业增加值累计527.2亿元，同比增长11.3％。其中，高新技术产业增加值378.2亿元，同比增长12.0％；装备制造业增加值182.4亿元，同比增长17.6％；战略性新兴产业增加值202.1亿元，同比增长24.0％。
杭州湾上虞经开区新材料产业技术创新基地，图片由上虞区委宣传部提供
“新理念”——
生态建设让“美丽经济”绽放
从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”，再到“千村未来、万村共富”，20年间，上虞区深入贯彻落实“八八战略”，高质量实施乡村振兴战略，积极践行绿水青山就是金山银山理念，沿着“千万工程”指引的发展路径，全域打造新时代美丽乡村亮丽风景。
在梁湖镇西华瑶村开展水域治理、打造生态旅游村；在岭南乡东澄村开展乡村整治、环境提升、基础设施建设，“生态饭”越吃越有味……“八八战略”实施的20年，生态工程一直是上虞的着力点。
绿色生态铺设群众生活的幸福底色。上虞用20年时间，污染防治成效显著，自然资产家底增厚，生态经济贡献提升，体制机制不断创新，生态文化蓬勃发展，成功创建为国家级生态文明建设示范区，高质量通过全国文明城市复评，荣获浙江省新时代美丽乡村示范区，被纳入2022年省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地储备库，近两年连续被评为美丽浙江建设和美丽绍兴建设考核优秀区（县、市）。
曹娥江东山雅聚夜景，图片由上虞区委宣传部提供
上虞区充分挖掘地域特色农业产业资源优势，以“四季仙果”串联农商文旅“跨界融合”，全力探索“全域共富、城乡和美”新模式。
依托800平方公里虞山舜水，安排5亿元专项扶持资金，打造八大鲜果产业。以名人古迹溯源游、美丽乡村休闲游等9条精品线路为依托，打造集鲜果采摘、农家体验于一体的“四季仙果之旅”，同时，深挖文化内涵，每年定期举办樱花节、杨梅节等户外休闲旅游系列节会，2022年共接待游客247万人次，带动旅游收入34亿元。此外，围绕区域化景区化打造，投入33亿元实施设施提升等五大工程、520个项目，实现“四季仙果之旅”串点成线、连线成片。带动所在村年集体经济增收70万元以上，带动农户增收1亿元。
生态美，推进乡村振兴。岭南乡东澄村唤醒沉睡资源，形成“生态农业+休闲观光+乡村旅游”的特色生态休闲产业链；谢塘镇晋生村激发乡村活力，为农业采摘、观光、休闲等农旅融合发展提供“晋生”样本；丁宅乡连片成群，因地制宜，放大美丽经济乘数效应……生态红利源源不断地转化为发展动力和人民群众美好生活的底气，上虞走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的具有辨识度的“绿水青山就是金山银山”实践之路。
“新打法”——
普惠共享托起群众幸福生活
风景秀丽的上虞区东关街道凌江村，在不断提升人居环境的同时，重点考虑村民精神文明需求，村内篮球场、门球场、排舞厅、乒乓球室、文化大礼堂等设施齐全，可满足不同年龄村民的兴趣爱好。精神文明建设充分推动村风自然和谐、村庄人心凝聚，凌江村一派欣欣向荣、健康发展之势。
秀丽东关 东关街道供图
家门口的便民驿站、购物中心、健身公园、养老中心……在上虞，以家为圆心，让“15分钟”成为衡量生活便捷度和幸福感的标尺。20年来，上虞积极营造“家门口”服务场景，以日常出行距离为尺度，将便民生活圈与养老托育圈、文化休闲圈、健康健身圈、金融服务圈等融合，充分完善教育、文化、医疗、养老、休闲和就业创业等居民的基本服务功能，把公共服务与居民需求拧成“一股绳”，让居民感受触手可及的幸福。
医疗方面，上虞启用由家庭医生和省级医疗团队联合运营的未来乡村智慧医疗服务站，实现当地百姓家门口看病的美好愿望。再如，抓实“一老一小”工程，上虞区坚持普惠共享，推动城乡公共服务下沉延伸：一家家老年食堂，满足老年人安全、健康用餐需求；一座座文化礼堂，丰富群众精神文化家园；一个个村社党群服务中心的“公益班”，助力少儿健康成长……
复盘二十载，静卧于曹娥江畔的上虞坚定不移地从“八八战略”中寻找基层治理最优解，描画出一幅可观可感的中国式现代化基层善治图景。
20年来，上虞区立足实际，系统谋划社会治理现代化上虞路径，通过全面落实常态化除险保安机制，加强重大风险闭环管控，推动基层社会治理模式创新等系列举措，全面提升基层社会治理现代化水平。2022年度，上虞区平安建设考核排名跃居全省第14位，法治环境企业满意度评价排名全省第9位，群众安全感满意率达99.62%，高出全省平均值0.34个百分点。
久久为功，淬炼发展成色。虞舜大地将以全面建设“青春之城”的实干实效，继续精彩书写“八八战略”走深走实的上虞答卷。
