一次性发泡餐具被称作“白色污染”，自1999年以来一直被禁用。但是。今年2月国家发改委发布第21号令，对《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条目进行了局部调整。调整之一就是在淘汰产品目录中删除了“一次性发泡塑料餐具”。这意味着，它将可以重回市场，并可能于5月1日起解禁。

　　发展改革委产业协调司有关负责人表示，删除一次性发泡塑料餐具条目主要基于多种考虑：它符合国家食品包装用具相关标准；使用后可以回收再利用；国际上许多国家和地区一直在使用；可以节约石油资源；随手丢弃垃圾的行为已大幅减少，废弃物回收体系逐步建立，最初出台禁止一次性发泡塑料餐具使用的环境已发生很大变化，对“一次性发泡塑料餐具”条目进行调整的时机基本成熟。

　　针对群众最关心的餐具毒性问题，发展改革委委托中国疾病预防控制中心食品安全所按国家相关标准进行了检验。实验结果表明，一次性发泡塑料餐具符合相关国家标准。

　　“潘多拉饭盒”再度打开了吗？对中国的环境安全、消费者的健康造成什么影响呢？说起这个法令，我们由“450万公关费”开始探讨。

　　一份《专项法律服务协议书》在网上曝光。这份签订于2012年1月的协议，甲方是10家广东企业，乙方是君泽君律所。在协议签订的5天内，甲方(企业联合体)向乙方(律所)支付前期服务费50万元，主要用于“乙方办理本协议所涉及的相关公关、应酬、接待、差旅、员工薪酬等方面”业务。

　　协议还约定：当甲方或其所在行业获得政府相关部门以书面方式确认在行业政策解禁的过渡期间的临时性、有条件许可……或者国家发改委正式将发泡餐具从《产业结构调整指导目录》的淘汰类目录中删除，甲方应支付乙方律师费400万元。

　　事情发起的过程非常迅速，发改委也做出了回应。因为第21号令的发布，各大生厂商蠢蠢欲动。

　　不惜重金推动发泡餐具解禁的厂家们正酝酿“大干一场”。

　　“再过个把月，他们就不用偷偷摸摸生产了。”就连发泡餐具厂附近的便利店老板都知道发泡餐具解禁的消息。

　　据某便利店老板透露，在发泡餐具解禁前，发泡餐具生产厂家就在从事相关产品的生产和销售，只是更加隐蔽，访客需有联系人接头方能进入。

　　业内人士表示，每个餐盒的纯利润可能有几分钱。由于较大的市场需求量和廉价的成本，一家中等规模的发泡餐具厂每年的纯利润可达数百万元。

　　正是发泡餐具厂家的“黑转白”，可降解餐具市场空间被挤破，消费者将可能倒退回“发泡餐具”时代。

　　在对十多家可降解餐具企业调查时发现，他们并不关心发泡餐具的解禁，甚至有一半人对此不知情。对于未来是否从事发泡餐具的生产经营，他们大多持否定态度，理由是发泡餐具利润低，且现有生产销售体系已成熟；但个别企业表示，如果市场被侵占，不排除转做发泡餐具的可能性。

　　“他们价格比我们便宜不少，在低端市场更有竞争力，解禁后侵占我们市场空间的可能性还是有的”。河北保定某可降解生产商说。

　　从可降解餐具商家的态度可以预测，若第21号令正式实行，一次性餐具市场将可能有“倒退”的现象，这将是环境学家以及消费者所不愿意看到的。

　　面对新法令，专家称监管跟不上后患无穷。在没有达成共识的情况下，制定法案，有违法律制定流程化的传统。从环境污染的角度出发，发泡餐具不影响环境的说法有些牵强，原因在于发泡餐具的使用量巨大，加之是一次性使用，造成的生活垃圾规模是显而易见的。目前中国并有没有实施垃圾分类，因此发泡餐具的回收也显然是不规范的，和大量的生活垃圾混合在一起，发泡餐具造成的白色污染是不可小视的。

　　正是发泡餐具低成本高污染的特征，将会对中国环境的长远利益造成严重印象，这是罔顾消费者健康的行为，发改委必须给公众一个合理的解释，最起码在规范行业，整治污染保障大众健康的一些方案出台以后，再实施解禁也不迟。

　　　延生阅读：专家教授消费者如何检验一次性餐具安全性的方法。

　　1、观察餐具的信息，是否具备国家质检合格证明，以及可降解PP物料的标志。

　　2、把餐具放在煮沸开水10分钟，沸水没有变色、没有刺激性气味、没有变形的一次性餐具质量为佳。

　　3、用70℃食用油倒入到餐具，不溶化质量较好。

　　4、用沾有30°酒精棉签擦拭餐具表面100次，不掉色质量较好。