新的成品油价格机制运行以来首次油价调整在明确的市场预期中“如约而至”。这是今年我国第二次下调国内汽、柴油价格，并创下9个月以来最大下调幅度。

　　未来成品油价格约“两周一调”

　　国家发展和改革委员会24日宣布，从25日零时起国内汽柴油价格每吨分别下调395元和400元，平均每升分别降低0.29元和0.34元。与以往不同，发展改革委这次并未提前召开媒体通气会，而是于16时50分左右在官网直接挂出调价通知。

　　“新机制实施后，我国成品油价格进入每10个工作日到点就调的阶段。以往到了调价窗口期，市场猜测是否达到调价幅度、是否调整以及何时调整的情况将大大减少。”中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成说。

　　发展改革委于3月下旬出台完善后的成品油价格形成机制，将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日；取消挂靠国际市场油种平均波动4%的调价幅度限制；并适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。

　　按照新机制，除非国际市场原油价格变化过小，否则国内汽、柴油价格约每两周一调。

　　4月10日是新机制运行以来首个调价窗口，但因国内汽、柴油价格变化幅度未达50元/吨而搁浅。第二个调价周期内，国际原油价格持续下跌，上一轮调价周期未下调幅度累计纳入。

　　虽然此次成品油价格下调预期明确，但直至24日中午，各市场机构关于下调幅度的预测未达成一致。“主要由于现行机制对挂靠原油油种及比重未公布，使市场预测难度增加。”金银岛成品油分析师韩景媛说。

　　成品油价格下调影响如何

　　这是2012年7月成品油价格下调以来最大下调幅度。

　　卓创资讯分析师陈晴说，成品油价格在居民消费价格总水平(CPI)中的比重约为0.2%。据此测算，此次成品油价格下调6%左右，将直接压低CPI约0.012%。

　　成品油价格下调对不同消费群体影响不同。陈晴说，此次油价下调对终端用户和消费者而言是利好。对于以油品为主要生产资料的物流运输业而言，将减轻物流企业油耗成本。

　　根据测算，载重50吨的物流货车，月跑10000公里左右，单车月度油耗成本将减少约1300元。目前运输成本占物流企业成本70%左右，而油价成本约占运输成本一半，此次油价下调将直接减少3.09%的运输成本，进而减少2.15%的物流成本。

　　出租车行业运营成本也将大幅减少，预计各地燃油附加费将因此下调。对于月跑2000公里、每百公里8升油的私家车主而言，月油耗成本将减少近50元。

　　新机制实施以来市场影响如何

　　韩景媛说，成品油定价新机制实施一段时间以来，对国际市场原油价格变化反应更为灵敏。同时有效抑制了市场投机行为，成品油市场相对回归到以供需为主导的轨道上。

　　她说，就贸易流通环节而言，寻货、购进、运输、入库及销售一般10至15天为一周期，往往资源还未消耗，油价再次调整，贸易商风险把控难度加大。另外，由于调价周期缩短，调价幅度随之缩窄，谋求短期利润的投机行为明显受到抑制。

　　因各国经济数据低于预期，加之国际能源机构纷纷下调全球原油需求预期，国际原油价格近期持续下行。卓创资讯分析认为，在资源供过于求、美国货币政策收紧预期上升、资金做空原油三大利空影响下，后期国际油价回涨压力较大，短期仍以看跌为主。预计到下一计价窗口，国内成品油价格有望“连跌”。但国际原油价格持续大幅下滑可能性不大，预计下调幅度有限。

　　-新闻分析

　　更灵敏地

　　传递市场价格信号

　　新机制的完善是近年有关部门广泛听取各界意见，凝聚共识后制定的。作为新一届政府就任后出台的首个重要经济改革举措，新机制使高度依赖进口石油的我国能更为灵敏地传递市场价格信号。

　　发展改革委3月26日出台新机制时承诺“成品油价格每10个工作日都会调整一次，该降就降，该升就升”，严格按照规定调整国内成品油价格。

　　4月10日是新机制运行以来的首个调价窗口，但因变化幅度未达到50元/吨而搁浅，新一轮计价周期的调价窗口顺延至4月24日。

　　相比之下，按照旧机制，此次油价下调要推迟至少12个工作日以后，并有可能不调整。

　　原机制规定，成品油调价周期为连续22个工作日，同时，油价调整还必须满足挂靠国际市场油种平均价格波动幅度达到4%的条件。如果在这个周期的最后几天，国际市场油价因某种原因暴涨，整个周期平均价格波动有可能达不到4%的调幅要求，那么，国内汽、柴油价格就不会调整。

　　新机制还有效地抑制了国内外市场的投机行为。

　　由于调价周期缩短一半以上，有关部门适当调整了挂靠油种等措施，这就有效增加了国际投机资本操控部分油种期货价格的难度。同时，精确测算价格难度增大，也抑制了国内一些油品经销商囤积成品油赚差价的投机现象，有利于保障供应，减少投机造成的供不应求现象。

　　可以预期的是，今后油价频繁调整将成为常态，非市场因素的影响将大为减少。

　　过去，为了控制物价过快上涨或回避重要节假日等原因，国内油价调整会推迟或减少调价幅度。人们对相关部门的这种“好心”似乎并不领情，屡屡发出“跟涨不跟跌”的质疑。

　　成品油定价机制改革的实践表明，面对经济生活中的矛盾和问题，只要顺应民意，问计于民，就一定能找到解决问题的办法。

　　(均据新华社)