教育部新闻发言人续梅昨天表示，《小学生减负十条规定》在做了相应修改后第二次向公众征求意见，此次公开征求意见截至9月18日。8月22日至29日，教育部已就《小学生减负十条规定》公开向公众征求过一次意见。(9月6日《新京报》)

　　对于“十项规定”对小学生减负，家长和学生无疑都是支持。关键是这样的减负到底能否落地，如果不能落地就是一个虚晃一枪的策略，更是对减负的一种讽刺。在减负政策落地的过程中，首先必须搞清楚的不是别的，正是负担的来源。如果这个负担来源搞清楚，那对于减负就能够实现对症下药，如果搞不清楚，那就是只能出现盲人摸象的结局，不仅找不对病症还会“头痛医头，脚痛医脚”的现象。所以，找准负担来源的首要的也是关键的。

　　小学生负担的来源到底来自何处？第一个负担来源就是家长，对于孩子不能输在起跑线上的期望，对于望子成龙望女成凤的奢望，在这样的心理作用下，孩子无论课后还是寒暑假都奔波在辅导班的路上，没有更多的业余时间享受童年的乐趣。第二个负担来源就是学校，这又包括着学校和学校之间，一所学校内班级与班级之间，一个班级内学生和学生之间。在学校与学校之间的竞争中，名牌学校在互相争取中，唯一的指标体系就是成绩；班级与班级之间也是如此，学生与学生之间也是如此。这就是小学生在学校面临的负担来源。第三个负担就是教育的评价体系，从目前的情况看，小升初的竞争也充满了血腥气，根源在于成绩主导的评价体系，也成为小学生负担的重要来源。

　　从上述三个负担来源看，最根本的来源是教育质量的评价体系，这也是造成家长、学校、班级、学生之间互相竞争和比拼的唯一依据。正因为如此，小学生的负担永远不会减少，只能够增加。所以，对于给小学生减负来说，留不留作业只是隔靴搔痒的举措。因为只要教育质量的评价体系没有变化，学生负担的来源就不会减少，学生负担也不会降低。所以，要想真正给小学生减负的话，唯有先摸清负担的来源，从源头上对学生负担进行把脉，才能渐渐改变负担的真问题。

　　所以，减负与否，千万不要在留作业与否以及多少的问题上纠葛。因为在这上面纠结只能是隔靴搔痒的行为，对于减负的实际效果以及“七寸”都没有把握清楚，更不会促进真正的学生减负。因为减负与否，关键在于把握学生负担的“七寸”，从根源上对症下药，才能将问题解决清楚，否则，纠结在留作业上只能是一种表面文章，没有任何积极意义，更是不利于减负的推行。