核心提示：最近，稽山一品别墅园内一名业主的“出格”举动引起了各方关注：在没有任何审批手续的情况下，他将花几百万元购买的别墅推倒重建。从今年7月至今，物业公司已经向他发出了12张“违法通知书”，依然挡不住违建的步伐，直到近日，这一行为被当地城管执法部门叫停。

　　记者在采访中发现，乱搭乱建在该别墅园并非个例，豪宅违建为哪般？记者进行了调查。

　　数百万元买来的别墅

　　如今只剩残垣断壁

　　24日上午，记者来到位于平水大道旁的稽山一品别墅园，发现这里的别墅大多依山而建，而第122幢别墅靠近山的最里边。

　　远远望去，这幢被聚焦多时的别墅已难见真容，整幢楼都被塑料布包裹得严严实实，隐约可见里面搭建的脚手架，围起的空地面积很大，边缘处的几根石栏杆也因施工变得东倒西歪，地上堆着一堆钢筋。透过塑料布缝隙，记者隐约看到里面保存的几根立柱，墙面已被敲掉，不过现场无人在施工。

　　在这幢楼的入口处，记者见到了一张由物业公司于10月14日下发的违法通知书，上面写着“122幢违规破坏外立面，要求其停止违建，恢复原貌”。

　　“城管执法人员来看过了，停止施工有几天了。”该别墅园的另一名业主告诉记者，这幢别墅违建的问题已经反映了好久，每次都是停停做做，虽然目前停止施工了，但以后这幢楼的的业主还会不会继续施工，很难说。

　　物业公司12次下发通知单

　　挡不住业主的违建“步伐”

　　122幢别墅的推倒重建，始于今年7月份。

　　“刚开始，业主只说改一下屋顶，我们也就没阻止，后来发现根本不是这么回事。”绍兴宝业物业管理有限公司稽山一品物业服务中心经理宋欧翔告诉记者，122幢别墅已完全变样，四周墙体被敲掉，地下室又多了个违建车库。

　　122幢业主对别墅的“改造”也遭到邻居的反对，他们认为该楼存在“超高，超深和超阔”。物业公司试图向该楼业主进行沟通，希望对方立即停止施工，但该业主置之不理。

　　7月底，该物业公司向122幢业主下发第一张违法通知书，要求其停止违建，恢复原貌。“要么拒签，要么不露面，张贴的通知书没多久就被撕掉。”他说着拿出一个文件夹，里面存放的都是由他们书写的违法通知书复印件。每一张通知书都有一个日期。“前后下发过12次，施工还是照常进行”。

　　之后，该物业公司辗转联系上了当地城管执法部门。“城管执法人员一来，他们就停几天，之后施工又开始。”该负责人说。

　　平水镇城监部门：

　　先停工再原拆原建，技术指标不变

　　记者随后联系了柯桥区平水镇城监中队，有关负责人告诉记者，他们于10月10日向稽山一品122幢业主下发了《责令停止违法(章)行为通知书》，几天前，他们又接到举报，赶到现场责令施工人员停止施工。

　　“122幢别墅的违建车库面积肯定是超了。要求停工，然后按照原先的情况原拆原建，技术指标不变。”该城监中队相关负责人告诉记者，至于是否存在超高，要等现场测量后再能确定。

　　再施工怎么办？该负责人表示，“会一直关注下去”。

　　拥有120多户业主的别墅园里

　　严重违建的有10多户

　　记者了解到，“稽山一品”小区于2012年9月交房，现有业主120多户，当时每幢别墅的市场价格约500万元。采访中，大部分业主都坦承，虽然122幢别墅的业主做法有些出格，但稽山一品别墅园内，有违建行为的业主并不止这一户。

　　“业主们或多或少存在一些违法，问题相对严重的有10多户。”稽山一品物业服务中心有关人士也认同这一说法。他说，目前存在的违建行为有：在私家花园里搭建阳光房，加高围墙，加阔门洞，扩建地下室等。

　　对于别墅违法行为，物业公司称“心有余而力不足”。

　　一位物业人员告诉记者，有几次，他们将业主叫的货运车拦下后，业主就将材料堵在门口。

　　“首先我们没有强制执法权，无法对业主实施停水停电。”该物业公司相关负责人透露，更多的顾虑是担心没有后期支撑。之前，他们公司的管理费用都是从房产商那提取的，从今年底开始，他们要转向业主收取物业费。他直言：“公司的生存来源于物业费，得罪了业主，等于断了财路。”

　　物业公司也曾就此问题向有关部门咨询过，但很快就打消了“起诉”这一念头。理由是走法律程序，会有一个过程，时间上耗不起。“等判决下来，早搭建好了。”他说。

　　“发现问题加以阻止后，往往是城管队员前脚走，后脚违建就立起来了。”有城管执法部门人士坦言，对部分违建予以拆除，在实际操作过程中仍面临很多困难。据介绍，拆除违建涉及的法律程序漫长而复杂，这些别墅区的业主购买房产后，有的并不是个人居住，在调查取证告知传达过程中，找不到当事人的情况非常普遍。

　　观点：

　　豪宅频现违建

　　凸显执法疲软

　　高档别墅小区价格不菲、面积巨大、环境优美、管理到位，按说不应该出现违法建筑，但令人遗憾的是，绍兴高档别墅区里的违法建筑比比皆是。

　　2010年，本报“新闻深呼吸”栏目就曾报道过这样一件事：位于柯桥区柯岩风景区边上的越都名府小区内，有一名业主将别墅先是挖地三尺，用千斤顶和钢轨将整幢别墅平移了数米，随后索性拆了整幢房子打算重建。

　　早些年，位于高新区的若耶方舟别墅小区违法搭建现象也很猖獗，其中有户业主虽然没有平移别墅，但也几乎把整幢房子推倒重建，由于情况比较复杂，最后单凭城管执法部门一己之力也无法杜绝违法搭建行为。

　　有钱住得起豪华别墅，为何还要违法搭建、私挖地下室？记者从物业公司了解到，业主的理由很“充分”：违法的又不是我一家，别人建了，我不建，岂不吃亏？

　　更可笑的是，有的人仅仅是嫌买进的别墅“风水”不好；有的是为了让自己更有“面子”，“加阔门洞等，才与自身的身份或地位相称”。

　　绍兴文理学院教授田润刚认为，这说明现在的确有些人凭着有钱，对法律没有敬畏之心，不仅没有承担应有的责任，还肆无忌惮地蚕食他人利益、公众利益。“这个问题也反映了相关部门的不作为或者执法不力，这使得有些人一次次挑战社会公平和正义底线。”田润刚说，面对高档别墅小区业主频频出现的违法施工行为，加强执法监管势在必行。