在经济发展新常态下,绍兴如何改革创新,精准发力,谱写现代化建设新篇章?产业转型升级方向在哪里?如何用足用好各类优势,推进绍兴水城和大城市建设?
两个月来,作为“三严三实”教育活动的拓展,全市上下贯彻落实“四个全面”战略布局,聚焦绍兴在新常态下的新挑战、新任务、新作为,掀起了一场声势浩大的“新常态新举措新发展”讨论活动。
这是一次民间智慧的激荡,也是一次攻坚克难的动员。通过讨论活动,各界人士集思广益,把脉问诊,踊跃建言,思想火花不断涌现。通过讨论,全市上下工作目标更加明确,精神更加振奋,激情和斗志不断激发。
适应新常态
日居月诸,变化永恒。经历了几十年高速发展后,绍兴迎来一个增速换挡、爬坡过坎、转型升级的重要阶段。
常言道,“早登顶者早缺氧”。近年来,绍兴越来越真切地感受到新常态下的新变化、新挑战——稳增长防风险压力在加大,产业转型升级任重道远,中心城市集聚功能有待提升,生态环境有效改善任务艰巨,重点领域改革亟需破题。
认识新常态、适应新常态、引领新常态,成为当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,面对转型升级中必然经历的阵痛,绍兴该何去何从?
被动“冬眠”只会丧失机遇,“冬泳”逐浪方能强身健体!市委书记陈金彪在赴基层走访调研等多个不同场合一再强调,要咬定发展第一要务,坚定发展信心,围绕“四个全面”战略布局来谋划和推进各项工作,努力在新常态下找准新举措,交出满意的经济报表、生态报表、平安报表、民生报表。
顺应新形势,市委决定,从4月底开始,在全市范围开展为期2个月的“新常态新举措新发展”讨论活动,重点围绕优势潜力、体制机制、发展平台、工作载体、制度安排、作风建设等方面提出对策举措,进一步提振精神、凝心聚力,以改革创新举措推动绍兴在新常态下发展继续走在前列。
谋划新举措
一石激起千层浪,讨论活动的开展,在全市上下引起强烈反响。
活动期间,各党委(党组)中心组开展理论学习,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局及中央、省委一系列决策部署,集中开展交流讨论,提出意见建议。各区、县(市)党政主要领导和市级部门主要负责人均撰写了体会文章。市级各部门结合各自职能,通过主题征文、演讲比赛、座谈交流、开辟网上学习专栏等形式,广开言路,凝聚智慧。
“绍兴目前还是比较缺乏振奋人心的大项目”、“带有战略性全局性的改革试点还不多”、“做好互联网+块状产业文章”、“对接上海自贸区,推动外向型经济健康发展”、“把招商选资作为一号工程来抓”、“把旅游业作为主导产业来扶持”……
讨论中,市委政研室承担了意见建议的收集整理工作。有关负责人告诉记者,这些建议结合绍兴实际,针对性很强,有对发展现状的分析,有对新常态的深入阐述,有切合实际的对策建议,也有下一步的创新举措。
5月22日,市委常委会议室内气氛热烈。市委书记陈金彪主持召开“新常态新举措新发展”座谈会,与我市各个领域的10位专家学者和部门负责人面对面交流,听取大家的意见建议,共商推动发展的对策举措。
“绍兴与先进城市的差距,主要是项目上的差距”、“切实做强做美中心城市”、“积极融入‘一带一路’,助推外贸转型升级”、“抢抓‘互联网+’新机遇,大力发展信息经济”……在6月25日至26日举行的市委读书会上,市委常委、副市长,各区、县(市)委书记等分别结合“新常态新举措新发展”讨论成果,交流当前和今后一个时期绍兴发展面临的形势任务、对策举措,进一步统一思想,明确目标,形成共识。
推动新发展
在讨论活动中,各地各部门坚持两手抓、两促进,在踊跃建言的同时,推出一系列创新举措。
最近,我市专门建立了企业服务员制度,首批30名机关干部深入企业当起了“店小二”,帮助企业出点子、跑项目、搭桥梁、搞协调、破难题,为企业发展做些实实在在的事情。根据要求,全市规模以上工业企业确保家家都有服务员。
前不久,柯桥区举行了工业和服务业双百亿项目开工仪式。“要通过项目带动,助推经济结构调整,促进产业质量提升。”区委书记徐国龙表示。各地千方百计强化招商引资,抓紧摸排落实一批重大项目,加快建设步伐。
“由政府、银行和上市企业三方共同出资50亿元,引导企业在聚焦实体经济、围绕主业、打造核心竞争力等方面开展并购重组,有望撬动500亿元并购规模。”上虞区组建产业并购引导基金,重点支持上市公司优质并购项目,力争到2020年,培育营业收入500亿元级上市企业3家、100亿元级上市企业6家。
“新常态,带来新挑战,更蕴育着新机遇。”市发改委主任傅陆平表示,通过开展讨论,全市上下加深了对新常态的认识。当前的关键就在于狠抓落实,把转型升级的各项举措抓实抓好,推动经济发展动力由要素驱动向创新驱动转变,发展模式由粗放经营向集约经营转型,迈上增长中高速、质量中高端的健康轨道。
经过深入讨论提出的发展目标,显然更为深入人心。市委读书会强调,要坚定现代化绍兴建设目标,实施“两重”战略,强化科技创新、体制机制创新、社会治理创新“三大创新”,管好经济、生态、平安、民生“四张报表”,推动我市发展继续走在前列。
计议已定,重在落实。围绕“四个全面”战略布局,全市上下斗志昂扬,行稳致远,向着更高的目标迈进。
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