新昌：拉高标杆治水 打造诗画新昌
浙江在线-绍兴频道6月19日讯(浙江在线通讯员 马可远 章巧秋)一座天姥山，半部全唐诗。
群山环抱，绿水荡漾，山水秀丽的新昌，一直是无数人梦魂萦绕的旅游胜地。
在经历粗放发展带来环境污染的阵痛后，新昌依托科技创新，走出了一条产业升级之路。
淤泥浊水，在新昌版图上逐渐抹去，而绿水青山重新找到了回乡的道路。去年新昌被评为国家生态县之后，今年5月份又被评为两美浙江特色体验地。
光荣背后，是新昌万众一心、拉高标杆、围绕“灭Ⅳ增Ⅱ”目标，全面打响劣Ⅴ类和Ⅴ类水剿灭战的战果。
“灭Ⅳ增Ⅱ”拉高标杆背后的底气
1~5月，新昌县劣Ⅴ类小微水体治理投资完成率181%、14个市考断面Ⅰ~Ⅲ类的比率100%，新昌江、澄潭江、黄泽江“三江”省级交接断面水质均达到Ⅱ类水标准。
半年时间，新昌治水交出了一份优异的成绩报告单。“我们自加压力，提出‘灭Ⅳ增Ⅱ’的剿劣目标，要求在5月底前剿灭Ⅴ类劣Ⅴ类水的基础上，9月底前全面完成工程性措施，年底前全面剿灭Ⅳ类水，全县主要河流水质达到Ⅱ类水标准，其他河流沟渠达到Ⅲ类水标准。”几乎不加思考，一连串数据就从新昌环保局(治水办)负责人周纪福口中说出。
能有这份优异的成绩报告单，能有这个拉高标杆的勇气，得益于新昌县委、县政府精心组织，层层落实；得益于县、镇、村三级全面摸排，科学治水；也得益于治水办在内多个部门统筹安排，将剿劣与“三治一提升”等中心工作结合，打好组合拳，弹好“钢琴”。
今年2月6日，省委、省政府吹响全省剿灭劣Ⅴ类水工作号角。当天，新昌县主要领导就开始着手部署相关工作。新昌结合摸排情况后，自加压力，提出“灭Ⅳ增Ⅱ”的剿劣目标。
会后，各乡镇(街道)按照部署要求，相继召开剿灭劣Ⅴ类水动员会进行部署落实，将省市县会议精神传达至每一村、每一户。紧接着，县政府与乡镇(街道)签订了剿灭劣Ⅴ类水工作责任状，将剿劣纳入年终绩效考核。人大、政协领导干部带头参与剿劣工作。
兵贵神速，在2月6日部署完剿劣工作后第二天，新昌在全县范围内先后开展了三轮水体水质集中调查摸排工作，各乡镇(街道)按照“全覆盖、无盲点”的要求，对辖区内小微水体在内的所有水体进行全面摸排。
为使摸排结果更科学，各部门在摸排过程中对疑似劣Ⅴ类水体都进行采样分析，各责任单位通过实地踏勘、调研分析，制定了针对性的整治措施。例如，梅渚镇邀请第三方治水公司的治水专家，通过“望闻问切”四诊法，把脉问诊所有小微水体，对每个小微水体都开具了“诊断方案”。
有了方案，还需要落实完成。根据摸排情况，新昌统一制作了县、镇、村三级作战图，作战图上标出了每个Ⅳ类及以下小微水体的具体位置，同时列出了剿劣责任清单。责任清单明确了相关责任人。从4月份开始，所有作战图汇编成册、上墙公示，实行挂图作战。
截至6月9日，新昌全县累计清淤51.1万立方米，完成市定30万立方米目标任务的170.3%。
在做好剿劣的同时，新昌多个部门打好组合拳，将剿劣与“三改一拆”“三治一提升”、小城镇环境综合整治等行动相结合，弹好“钢琴”。各责任部门按照各自职责，全盘统筹抓治水。两大园区、县建设局加快推进城区、园区截污纳管、雨污分流(除拆迁区域)；县环保局持续推进企业雨(污)水口规范化建设扩面工作；县治污办全面推进农村洗涤污染治理，通过改造或新建洗衣台板并新建污水收集管道的方式，做到农村集中洗涤点漏接的污水应纳尽纳；县农业局打响农业水环境治理专项行动，积极开展畜禽养殖污染治理、肥药精准减量和农药废弃包装物回收处置等。
省剿灭劣Ⅴ类水督导组也给予了新昌治水很大的帮助。第62督导组8名成员中6人具有水环境治理专业背景，督导组配备简易便携的检测装备，在走访中现场检测溶解氧、PH和透明度等指标，并采集了新昌江20余个水体样本，带回浙江工业大学实验室进行COD、氨氮等指标的检测，把握“水情”，并据此提出一些适用治水的技术意见建议，将单纯的督导检查转变为治水工作的技术指导。
督导组还计划筛选一批治理任务重、群众反映强烈的劣Ⅴ类小微水体进行治理资金扶持，目前已确定羽林街道大联村等为首批重点扶持对象，首笔扶持资金为10万元，未来还将酌情扩大扶持范围和增加扶持资金。
两个出口一线牵园区雨水也治理
新昌工业园区青山片，新昌县新瓯轴承有限公司负责人叶政达来到工厂一角，打开铺在地面上的三级净化隔油池。这个池子的一端连着工厂内的雨水管道，另一端连着园区内市政雨水管道。
打开窨井盖后，三级净化隔油池的效果一目了然。第一个隔油池内有较多的油污，第二个只有少量油花，第三个隔油池中则非常清爽。
经过三级净化隔油池的沉淀处理，进入市政雨水管道的水很清澈。隔油池上方装有摄像头，摄像头的另一端连着新昌县环保局的监控室。
新昌县环保局环境监察大队大队长章卓栋说，轴承等机械行业是新昌县的支柱产业，这些机械工厂在生产产品时一般会大量使用切削液等油类物质，尽管企业的生产污水早已进入污水管网，但产品的原材料和车削下来沾有废油的铁沫往往是露天堆放的，遇到下大雨，铁沫上残留的油污就会顺着雨水进入雨水管道，直入河流。据介绍，近几年来，经过大力整治，新昌江的水质早已清澈。但每年都会出现暴雨后园区雨水管内含油雨水进入新昌江，造成新昌江河面漂浮油污的现象。
从2016年开始，新昌县环保局推进雨水排放口规范化建设，通过多种方法动员企业安装三级净化隔油池。县环保局通过三个抓手，有序推动雨污排放口规范化建设整治工作。通过微信、网络、报刊等形式宣传典型案例，为企业敲响警钟。由领导工作小组督导，周密部署，多次召集企业进行整治动员工作，落实片区化管理模式，建立动态周报机制，重抓亮点工作，邀请专家讲解隔油池做法，典型企业分享整治经验。资金上也不含糊，环保局落实整治补助资金，通过差别化补助，大幅度提高企业整治积极性。
通过雨水排放口规范化建设，从去年10月份以来，新昌江没有发生过一起油污造成的江面污染。
不仅环境得到了改善，企业也得到了实惠。叶政达说，他所在的企业主要生产面向欧美市场的中高端轴承，对环保要求非常高。如今借着雨污排放口整治的契机，工厂的自动化等进行了升级，欧美的订单不断增加。
周纪福说，今年，新昌环保部门将继续在该县的新昌工业园区、高新技术园区等区域推开雨水排放口规范化建设，使之成为剿劣行动的有效抓手。此外，新昌还将在城区和各工业园区全部完成雨污分流和截污纳管指标，不让一滴污水漏网。
疏堵结合
乡村集中洗涤点整治
村落的中心，乡愁的记忆。太平塘，作为过去农村防火救灾的重要组成部分，星罗棋布于新昌每个农村。太平塘，不仅保着一方太平，也成为村民纳凉聚会的好去处。
时光荏苒，伴随着农村基础设施水平的大幅度提高，消防设施的完善，太平塘的作用不断减弱，渐渐成了一名迟暮老人。被遗忘的池塘成了村民养殖鱼虾、洗涤衣服，甚至倾倒垃圾的主要场所。淤泥堆积，臭气熏天，太平塘不再太平。
在新昌治水战役中，以农村太平塘为代表的池塘、水井、沟渠治理，成为农村小微水体整治的重要环节。
一场轰轰烈烈的整治工作开始了。
今年4月份，新昌县羽林街道新富村，只见村口的一口水塘已被抽干，一辆挖掘机正在清理淤泥。在现场看到，抽干水的塘底布满了各种垃圾，有破鞋草帽、瓶瓶罐罐，甚至还有被丢弃的马桶、痰盂。在水塘的边上，只见挖掘机清理出来的污泥已堆成了一座小山。“太平塘已有三四十年没有清淤了，淤泥有一米多深。”74岁的村民陈雪浩说。
淤泥清理完了，如何进行长效保洁才是关键。“让村民不倒垃圾，不养鱼好办，但在太平塘里洗衣服这类习惯，一下子难以改变，也难以管理。”新昌治污办相关负责人表示，为做到疏导结合，新昌治污办全面开展了太平塘等农村集中洗涤点整治工作，要求洗涤污水全部纳管处理，绝不让一滴洗涤污水流入太平塘。
通过改造或新建洗衣台板并新建污水收集管道，将漏接的洗涤污水全部纳入已建的污水收集管网。对因标高原因无法纳入已建污水收集管网的，通过新建终端进行处理，或将污水收集后引到山体、田地进行自然净化，杜绝污水直排水体。为保障本次专项整治行动的顺利推进，新昌县政府将从农村治污专项资金中安排一定的专项整治建设资金补助。
根据安排，到6月底前，新昌各村的集中洗涤点将全部建造完成。
升级农村水塘
打造美丽乡村
通过集中洗涤点建设，村民的洗衣有了地方。而经过清淤整治后的太平塘也恢复了儿时的模样。
不过大家并不满足于这些，希望能将太平塘打造成为村中亮眼的景观。于是，各个村根据实际情况，纷纷开展了太平塘的升级之路。
夕阳西下，七星街道下石演村的村民开始陆续走出家门，来到村口的太平塘附近纳凉。如果没有人指出它是太平塘，其实看起来更像是一个小型的景观湖。
假山、喷泉、睡莲，一池塘水碧波潋滟，四周绿树掩映。在景观湖边上，是该村的老年活动中心。下几盘棋，聊会天，品会茶，一切显得如此怡然自得。
而在2个多月前，这里还是满池污水，脏臭不堪，村民看了直叹气摇头。
如何还一泓清水被摆上议事日程，下石演村村两委邀请专家前来现场踏勘，拟定了整治方案。因为水塘没有活水，清淤后，村里又专门找人在塘底挖了口直径80厘米、深6米多的沉井，以确保水质清澈。同时，还在塘中央建了假山及总面积近300平方米的3个荷花池，并安装了假山叠水系统、景观喷泉、五彩水底射灯等，对水塘景观进行全面打造提升。整个整治共花费资金约40万元。
短短2个月时间，这口昔日的臭水塘俨然已成为如今的景观池。这样的变化让家住池塘边的村民章李洁想都不敢想，她说，自从太平塘变清、变美后，她们全家老少一到晚上就会走出家门，来这赏赏美景。“如今，不仅村里人喜欢到池塘边走走，还有不少附近的市民也赶来这里赏景，许多人还叫这池塘为我们村里的‘小西湖’呢”。下石演村太平塘的蜕变，是新昌众多太平塘华丽变身的一个缩影。
太平塘变美了，部分村庄再接再厉，以太平塘为中心，逐步打造成一个乡村旅游观光综合体。在梅渚镇梅渚村，一个以太平塘为主体的旅游观光公园已经初步成型。“我们已经有了乡村记忆馆、梅园等硬件设施，每年都会举办年味节、农民文化节等大型活动。”梅渚镇新农村建设办主任陈涵艳笑着说。
