上下班高峰 绍兴公交为什么快不起来？有八大原因

　　公交提速，到底卡在哪里？只有切身体会，才能找到关键痛点。为了找到影响公交提速的症结所在，9月9日(周日)、10日(周一)、11日(周二)，5路记者连续3天分乘5条不同线路的公交车，在早晚高峰时段进行深度体验和测试，计算同一条公交线路不同情况下的速度差，希望通过多方对比找出造成这种差距的关键原因。

　　本次体验，记者选择了省治堵办抽测的10条公交线路中的5条作为样本，这5条公交线路分别是B1路快速公交、2路、9路、11路和88路，5条中有3条是跨越柯桥区和越城区的长途公交线路，这三条线路的运营里程都超过了20公里。为了尽可能全面地观察公交提速的卡点，尽可能准确地找到原因，本次体验采用了从头坐到尾的全程体验方式。

　　5名记者3天的乘车时间都定在早上7点到7点半、晚上5点到5点半的早晚高峰时间段，每人每天坐一趟早高峰坐一趟晚高峰，连续坐三天，前两天早晚高峰均同向，后一天早晚高峰跟前两天相反。根据体验和观察的情况，对比同一线路早晚高峰的运行时间、同一线路在工作日和休息日的运行时间、同一公交线路在工作日正向和反向的运行时间，找出时间不同的原因。

　　3天的体验和测算结果显示：除B1快速公交之外，其他线路测算出的平均车速都不达标，基本都在20公里/小时以下。其中，速度最低的是88路公交车在9月11日晚高峰时段的表现，该路公交车于傍晚5点半从新服装家纺市场出发，于7点35分到达终点站森海豪庭，在2小时零5分钟内穿行26.5公里，平均速度仅为12.7公里/小时，甚至大大低于省治堵办的抽测结果。

　　快速公交B1线测得的最低车速，是9月11日早高峰从南池村到绍兴北站时，平均速度为25.4公里/小时；测得的最高车速，是9月9日晚高峰从绍兴北站到南池村时，为28.1公里/小时。前者接近达标，后者超过达标值。

　　这次深度体验，更大的收获是观察到了公交运行过程中的各种干扰因素，梳理出了除道路改造等客观因素之外更多亟待破解的关键命题。

　　人车抢道肆无忌惮

　　在上一次接受本报记者采访时，市公交集团副总经理沈国良曾说，在影响公交提速的所有因素中，不文明的交通行为至少占20%的分量。记者坐公交体验，印证了这一说法。

　　车乱开、人乱走的恶劣影响，五路记者都有深刻体会。比如9月11日晚高峰，B1路快速公交从鲁迅中学站点启动，向南走到凤江路口，当信号灯由红转绿时，前面几辆私家车迟迟没有开动，结果公交车又等了一个红灯才开过路口。88路公交车一开到柯桥的云集路，大量货车、电动车加塞，不少行人横穿马路，高峰时段公交车更是寸步难行。

　　从五路记者的体验来看，不文明的交通行为构成了公交车提速难最主要的主观因素。很多私家车和行人不但没有“公交优先”的意识，更肆无忌惮地与公交车抢道，让公交司机刚刚踩下油门又不得不迅速踩下刹车，这种行为让公交司机深恶痛绝。

　　公交站点过于密集

　　在记者体验的5条公交线路中，不同程度地存在着公交站点过于密集的问题，尤其是在老城区，这一点表现得相当明显。

　　以11路公交车为例，该线路多个路段的公交站点呈“饱和”状态。据记者测算，在576米的距离内，竟有城东科技园区、市青少年活动中心、体育中心南大门三个站点，云栖村、阳明中学、云栖寺、第七医院4个站点总距离也就1.5公里，而胜利路越西路口与云栖村两个公交站点，仅仅相隔了一个路口和一座云栖桥。这意味着，公交司机刚启动车辆就要变道停靠。

　　站点过于密集，交通隔离减少，随意穿插的车辆和行人较多，也会进一步加剧拥堵，影响公交提速。记者观察到，11路公交线上的云栖寺(大龙桥)站基本上上下客人比较少，或许可以跟第七医院的站点合并，其他站点视周边居民的基本情况也可以进行适当调整。

　　信号灯控制不灵活

　　公交提速，信号灯发挥着不可忽视的作用。为了减缓老城区的拥堵，绍兴市在晚高峰时段设置了较长时间的信号灯，控制进城的车辆速度和数量。不过，这样的设置也不可避免降低了公交车的通行速度。

　　以9月11日傍晚11路公交车为例，记者乘坐公交车经过胜利路越西路口，等了三个红绿灯才通过。虽然总体上控制进城车辆也是不得已之举，不过一刀切同样容易造成拥堵。记者注意到，在部分路口的高峰时段，南北方向的红灯时间偏长而车辆较多，但东西向车辆相对较少绿灯时间却偏长，结果一条路上车辆堵得很长，垂直方向的道路上车辆却稀稀拉拉。

　　记者在与多位公交司机的交流中了解到，他们也希望在限制进城数量的同时，有关部门能采取措施，让公交车享受到更多的优先待遇。他们认为，不妨在信号灯的设置上灵活一些，为公交车开辟更多的“绿色通道”。

　　通行设置不太科学

　　在坐公交车体验过程中，记者注意到，车道设置不合理也是造成公交提速困难的一大痛点。

　　在9月11日晚高峰时段，记者乘坐的11路公交车从环城东路驶往延安路环城东路口准备左转，但公交车开到洪都苑门口便被堵住，一方面投醪河路出来的车辆堵住了公交车转往左转车道的可能，另一方面，环城东路往延安东路右转车道和环城东路往北车道也并用，导致两个方向的车辆被堵成了一条长龙。而在延安路环城东路口，记者还注意到，11路公交车自西向南转弯时，右转车辆常常被绿化带阻隔，很多时候实际上不能使用右转道，驾驶员对这一绿化带拆除的呼声较大。

　　而在坐公交征询驾驶员和乘客意见过程中，他们也提到老城区主干道旁边路口过多，进出车辆和人员都会影响通行速度，不妨在一些路口实行禁左措施，在一些路口设置单行线，对部分禁左困难的路口延长禁左时间，对无红绿灯的路口或小区门口实施右进右出。

　　站点周边秩序混乱

　　医院、学校、商场门口，人流量大，是最容易拥堵的地方，但往往也是公交站点最密集的地方。从这次记者的实地体验来看，这些站点周边的秩序较为混乱，成为公交提速的薄弱环节。

　　最明显的例证就是11路公交车的境遇。11路公交车途经秀水苑小学、市职教中心、青少年活动中心、塔山中心小学、稽山中学、一中初中部龙山校区、北海小学龙山校区、元培中学、阳明中学、陆游小学等10多所中小学。学校一多，接送孩子的家长就多，门口车辆也多，不遵守交通规则的也多。记者在11路公交车上看到，沿线的学校门口车辆都较多，有不少家长一着急更是直接将车扔在路中间就去接孩子，这样的情况下，车速自然快不了。

　　据记者测算，在早晚高峰时段，11路公交车的车速几乎都在15公里/小时以下，是市区车速最低的公交线之一。要改变11路公交车刚起步又要停靠的这种常态，实现速度的提升，急需研究制订更完善的管理方案，缓解这些站点的拥堵。

　　斑马线设置不合理

　　通过严管和交通文明倡导，绍兴的礼让斑马线已经蔚然成风，公交车和私家车通过斑马线礼让行人已经形成共识。不过，过于密集的斑马线不但给私家车通行带来困扰，也对公交车提速造成一定程度的障碍。

　　记者在乘坐公交车体验中注意到，11路公交车在早晚高峰通过越城区延安路第二医院门口人行道时，由于过马路人较多，车辆的通行严重受阻，起步较慢的公交车更是常常刚起步就刹车，通过能力极弱，拥堵的车辆甚至延伸到中兴路，加剧了南北走向车辆的拥堵。事实上，记者了解到，不少市民都呼吁在此设置一个红绿灯，公平分配行人和车辆的通行权。

　　在早晚高峰乘坐B1路公交车时，记者也注意到，在中兴路市老年大学附近，不足百米的路段竟有两条斑马线，行人也较多。在礼让斑马线的原则下，公交车常常只能牺牲自己的速度，被动、无限制地等候行人一个一个通过。

　　道路限速过于机械

　　实际上，道路限速和公交公司对公交线路的限速，也是影响公交提速的原因之一。

　　在9月10日早上7点半和9月11日早上7点17分，记者分别从绍兴北站和南池村出发，对向乘坐B1快速公交。同样是在工作日，9月10早上B1快速公交的车速达到了27.6公里/小时，而9月11日该公交的平均时速只有25.4公里/小时。记者探寻发现，9月10日从绍兴北站出发的乘客，以外来旅客和上班的市民为主，上车的客流集中在绍兴北站、斗门、世纪街，这些路段最高限速较高，而9月11日从南池村出发的乘客，上客区主要集中在江家溇、人民路口，这里最高限速较低，只有40公里/小时，私家车开得慢也影响了公交车车速。

　　而公交公司出于安全考虑，对各条公交线路不同路段的限速，无疑也给公交车司机戴上了“紧箍”。比如，9月10日晚上6点多，记者乘坐B1路公交车到达江家溇后，公交车行驶很快，车辆发出“超速行驶，请减速”的提示音，虽然路面上人和车都很少，司机也只得减慢速度行驶。

　　公交专用道不专用

　　公交专用道是公交优先的保障，有没有专用道，公交速度大不一样。

　　乘坐2路公交车时，记者有一个明显的感受：公交车经过洋江西路、横湖路、解放大道等新城区域的路段时速度较快，而经过老城区的主要道路时速度明显下降。其中最主要的原因，就是新区设有公交车专用道，老城区公交车专用道较少。

　　新老城区的公交专用道不连贯，让公交车时快时慢，速度始终提不起来。但即使是在这样断断续续的公交专用道上，各种抢道行为也是层出不穷。

　　在B1路快速公交线上，记者看到，有司机为了赶中兴路与胜利路口的绿灯，不惜超车驶入公交车专用车道。在中兴大道和二环北路交叉口，经常有从维也纳酒店附近小道钻出来的电瓶车，开到公交专用道上，面对这些灵活的“插队者”，体积庞大的公交车防不胜防。

　　事实证明：如果公交专用道不专用，没有路权优先的保障，公交提速更是难上加难。